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兴源环境为柘林湖青山绿水添彩 ——民营社会资本参与财政部PPP示范项目案例介绍

发表时间:2017-08-23 17:28:49 作者:齐岚 点击:

 一、民营社会资本简介

  兴源环境股份有限公司是财政部PPP示范项目“九江市柘林湖湖泊生态环境保护项目”的中选社会资本。

  这是一家以环境治理综合服务为主业的上市公司(SZ300266)。2011年上市后,通过对相关专业公司的收购与整合,增强了公司在农村污水、生态恢复、智能控制等领域的业务力量。目前,兴源环境及旗下控股专业子公司主要经营范围包括:市政供排水、工业废水治理、农村污水、河流湖泊疏浚、流域环境恢复、市政园林绿化等,同时具备固废处置及相关环保设备研发制造的能力。

  二、民营社会资本参与经验

  2014年起,在国家“稳增长”和“水十条”的宏观背景下,政府对PPP模式的重视不断提升,密集出台了各层次的PPP政策,公司抓住PPP模式发展的良机成立了投资事业部。2014年底,财政部发布了30个示范项目,柘林湖湖泊生态环境保护PPP项目是其中之一。项目实施机构启动采购工作后,公司果断报名并通过资格预审,最终与江西省水利投资集团有限公司,以及上市公司东方园林(002310)、棕梠园林(002431)成为正式投标竞争的四家社会资本。

  公司为了保障项目投标有序进行,由投资事业部牵头,抽调业务骨干成立柘林湖PPP项目投标工作小组,聘请了咨询服务机构,从技术方案、融资准备和经济测算多个方面精心准备。本项目分布在两县一区,共21个子项目,详细了解项目的每一个细节,对项目的每个工艺环节都充分进行可行性讨论,力争在风险控制、成本控制和合理性上做到最佳。同时,提前与四大国有银行及中信银行、兴业银行等域内融资平台进行探讨,争取全面的融资方案,保障项目融资的可靠来源,优化项目执行的经济测算。通过以上诸多努力,公司顺利中标。

  三、民营社会资本体会

  PPP作为中央政府大力推行的政策,所带来的影响力无论是从专业跨度上还是从时间跨度上都是深远的,是可以支撑环境公司长期稳定发展的一次机遇。

  2014、15年是PPP项目的试水年,当前新一轮的水务盛宴已拉开帷幕。在这场环保创新热潮中,公司致力于要走兴源特色的水处理PPP项目道路,找准市场定位,在吃透市场规则的基础上,发挥各子公司专业优势,尽享水务PPP盛宴。

  在当前的市场竞争中,越来越多的企业带进了资金和技术,对环保市场和PPP市场都是一种巨大的推动作用,但恶性竞争的现象也不断浮现出来,不计成本不计后果的急功近利不仅将毁掉不理性的企业,也会带给PPP项目本身极大的伤害,给地方政府和企业带来无法估量的后果。建议地方政府在实际PPP操作中,进一步规范程序,保持合理的资格门槛,并对竞标底线予以约束,保证项目正常该有的合理利润,以维持项目长期稳定发挥作用。

  (供稿:兴源环境股份有限公司)

  附表

 

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